Fast schon zwei Jahrzehnte unterstützt ein Expertengremium die Zeitschrift Kunststoffe in jährlichen Arbeitstreffen dabei, den Standort der Kunststoffbranche und aktuelle technologische Entwicklungen zu bestimmen. Der traditionsreiche Frühjahrstermin bot diesmal Gelegenheit, die Coronafolgen mit in den Blick zu nehmen.

Neue Wege beschreiten: Einige technische Hürden meisterten während der Corona-Krise auch die Herausgeberbeiräte von Kunststoffe, die sich erstmals per Online-Konferenz zu einer Diskussionsrunde trafen. Mit Videobild zugeschaltet waren unter anderem (oben von links) Dr. Guiscard Glück, Prof. Christian Hopmann, (unten von links) Martin Würtele und Dr. Achim Eggert

Aktuelle Herausforderungen und Handlungsoptionen für die Kunststoffindustrie

Wirtschaftspolitik in Deutschland

Wirtschaft

Verpackungsmaterial

Logistik

Klotz, Karlhorst, Dr.

Internationale Wirtschaft

Verpackungsanlagen

Coilhandling

Recycling

Umweltmanagement

Kunststoff-Verpackungsmaschine

Kunststoffverarbeitung: Maschinen und Komponenten

Sondermaschinen

Kunststoff-Recycling

Kunststoffverarbeitung: Verfahren

Kunststoff-Aufbereitung

Medizintechnik

Durchstarten im Zeichen von Corona

Die erfolgsverwöhnte Branche der kunststoffverarbeitenden Industrie muss im ersten Halbjahr einen deutlichen Rückgang verkraften. Verpackung und Bau sind vergleichsweise robust, technische Teile und Konsumgüter im Stresstest.

Bild 1. Der Umsatzverlauf im ersten Halbjahr macht die Auswirkungen des Lockdowns deutlich. Für das zweite Halbjahr rechnet der GKV mit einer leichten Erholung Quelle: GKV; Grafik: © Hanser

16:9

Kunststoffverarbeitung

Dienstleistungen

Lohnfertigung

Stresstest

Wenn die Bevölkerung über geringe Quoten beim Kunststoffrecycling klagt, verweist die Branche gerne auf wachsende Verwertungsanteile und verbesserte Technik. Doch das Entsorgungssystem hat den Fortschritt beim Kunststoffrecycling gebremst und muss nun wieder in Fahrt kommen.

Mit Verpackungsgesetz und Technik auf dem Weg zu höheren Quoten

Kunststoff-Rezyklat

Kunststoff Werkstoffe

„Stillstand in der Entwicklung“

„Der Bundestag muss Wort halten, sonst droht Pleitewelle in mittelständischer Industrie.“ Mit diesem Appell übermittelt das „Bündnis Faire Energiewende“ einen Sechs-Punkte-Rettungsplan an die Abgeordneten im Parlament. Auch der GKV unterstützt die Initiative.

Energiehandel- und beschaffung

Verbände, Institutionen, Messen

Verbände fordern Politiker zum Handeln auf

Die Leitlinien der EU-Kommission sollen klären, welche Produkte durch die EU-Einweg-Kunststoff-Richtlinie erfasst werden. Die Industrievereinigung Kunststoffverpackungen kritisiert allerdings: „Anstelle praktischer Hilfe machten die Leitlinien die Umsetzung noch komplizierter.“

Welche Produkte durch die EU-Einweg-Kunststoff-Richtlinie erfasst werden, ist auch nach Veröffentlichung der Leitlinien der EU-Kommission unklar, kritisiert die IK.

Verbände

kunststoffe.de

IK kritisiert Leitlinien der EU-Kommission

Wie kann die Politik die deutsche Werkzeug- und Formenbaubranche im internationalen Wettbewerb unterstützen? Darüber diskutierte der Mittelstandsbeauftragte der Bundesregierung mit Vertretern und Mitgliedern des VDWF.

Thomas Bareiß (4. v. r.) diskutierte mit Mitgliedern des VDWF über die Besonderheiten des Werkzeug- und Formenbaus

Werkzeug-, Formen- und Modellbau

VDWF

form-werkzeug.de

Thomas Bareiß MdB besucht Werkzeugbau Biesinger

Systemkompetenz nicht nur erhalten, sondern auch ausbauen – Unternehmen der Werkzeug- und Formenbau-Branche trafen sich am 3. August in Baienfurt mit der baden-württembergischen Wirtschaftsministerin Dr. Nicole Hoffmeister-Kraut.

Die Teilnehmer (von links): Benjamin Reisinger (Reisinger Modellbau), Simon Brugger (Gebhardt), Markus Gebhardt (Gebhardt), Ralf Dürrwächter (VDWF), Prof. Thomas Seul (VDWF, Marktspiegel Werkzeugbau), Melanie Fritsch (Marktspiegel Werkzeugbau), Gunnar Mey (Messe Stuttgart), August Schuler (Landtagsabgeordneter Kreis Ravensburg-Tettnang), Ingo Biesinger (Biesinger), Dr. Nicole Hoffmeister-Kraut (Wirtschaftsministerin Baden-Württemberg), Markus Rausch (Tebis Consulting), Gerald Schug (Huissel), Jens Lüdtke (Tebis Consulting, Marktspiegel Werkzeugbau), Matthias Gindele (Gindele)

Werkzeug- und Formenbau setzt Gespräche mit der Politik fort

Die Pläne von SPD, Grünen und FDP stoßen bei den drei großen Kunststoffverbänden GKV, PlasticsEurope Deutschland und VDMA Fachverband Kunststoff- und Gummimaschinen auf überwiegend positive Resonanz. Besonders die starke Betonung der Kreislaufwirtschaft, der Bürokratieabbau und die Anerkennung der Rolle der Industrie beim Klimaschutz überzeugen die Industrievertreter. Es gibt jedoch auch Kritik.

Die Pläne der künftigen Ampel-Koalition werden von den drei großen Kunststoffverbänden weitestgehend begrüßt.

Streifinger, Florian

Kreislaufwirtschaft

Kunststoffverbände bewerten den Koalitionsvertrag

Rekord-Preissprünge bei Energie und Rohstoffen gefährden die Produktion. Die Kunststoffverpackungs-Industrie benötigt dringend Entlastung, fordert die IK Industrievereinigung Kunststoffverpackungen e.V.

Die Kunststoffverpackungs-Industrie leidet unter den hohen Rohstoff- und Energiepreisen.

Verpackungsmittel aus Kunststoffen

Energieversorgung

Kunststoffverpackungs-Industrie schlägt Alarm

Bis Ende 2024 müssen die EU-Staaten solche finanziellen Anreize schaffen. Warum funktioniert das in Deutschland bisher nicht und wie kann man das ändern?

Finanzielle Anreize für ökologische Verpackungen setzen

Reguliert der Bundestag am eigentlichen Problem vorbei?

Hersteller von bestimmten Einwegkunststoffartikeln sollen sich künftig an den Reinigungskosten für Straßen und Parks beteiligen. Während einige Verbände das Gesetz von Grund auf kritisieren, geht es anderen nicht weit genug.

Der Bundestag hat eine Sonderabgabe für Produkte aus Einwegplastik beschlossen, um Städte und Gemeinden bei der Reinigung von Straßen und Parks finanziell zu entlasten. Mit dem vergangenen Donnerstag verabschiedeten Gesetz müssen die Hersteller bestimmter Getränkebecher, Essensverpackungen oder Zigaretten künftig in einen staatlichen Fonds einzahlen und sich so an den Kosten für die Beseitigung weggeworfener Kaffeebecher und Chipstüten beteiligen. Jährlich sollen so insgesamt 400 Millionen Euro in die Kassen der Kommunen fließen.

Mit dem Gesetz sollen Vorgaben der erweiterten Herstellerverantwortung umgesetzt werden, die sich aus der EU-Richtlinie 2019/904 ergeben. Konkret ist vorgesehen, dass Hersteller von Plastikprodukten wie To-Go-Bechern, leichten Tragetaschen, Feuchttüchern, Luftballons und Tabakfiltern die „notwendigen Kosten für Maßnahmen der Abfallbewirtschaftung, der Reinigung des öffentlichen Raums sowie von Sensibilisierungsmaßnahmen decken“, heißt es im Gesetzentwurf. Die Ampel-Fraktionen stimmten diesem vergangene Woche zu, die Oppositionsfraktionen CDU/CSU, AfD und Linke stimmten dagegen.

Das Deutsche Verpackungsinstitut e. V. (dvi) bekräftigt seine Ansicht, dass das Einweg-Kunststoff-Fonds-Gesetz dysfunktional ist und falsche Signale sendet. „Das neue Gesetz geht auf eine als „Plastik-Steuer“ genannte EU-Richtlinie aus dem Jahr 2019 zurück, die seit dem 1. Januar 2021 in Kraft ist und von den Regulierern euphemistisch als „Kunststoff-Eigenmittel“ tituliert wurde. Leider haben sich alle Befürchtungen, die von Seiten der Wirtschaft und ihrer Verbände von Anfang an formuliert wurden, bewahrheitet. Die neue Abgabe ist alles andere als zielführend“, konstatiert dvi-Geschäftsführerin Kim Cheng.

Die neue Steuer führt nach dvi-Ansicht „zu einer Doppelabgabe, weil die Inverkehrbringer der betroffenen Verpackungen ohnehin Lizenzentgelte für die Sammlung und Entsorgung ihrer Verpackung bezahlen. Auch das Littering-Problem lässt sich über die neue Abgabe nicht lösen. „Man arbeitet sich an den Symptomen der Vermüllung des öffentlichen Raums ab, anstatt die Ursachen anzugehen. Dass die Unternehmen jetzt doppelt für die Entsorgung zahlen müssen, wird kaum dazu führen, dass jemand, der seine gebrauchte Verpackung bisher einfach auf die Straße geworfen hat, umdenkt“, so Cheng.

Ähnlich sieht das auch Dr. Andreas Gayk vom Markenverband e.V.: „Die Abfallsammlung und Reinigung des öffentlichen Raumes sind Aufgaben der Kommunen, die von den Bürgern und Gewerbetreibenden durch Abfallgebühren finanziert werden. Wir akzeptieren, dass die Beteiligung der Wirtschaft an diesen Kosten politisch gewollt ist“. Allerdings führe dies dazu, dass die Bürger doppelt belastet werden; einerseits durch die Abfallgebühren und andererseits durch den Aufschlag der zusätzlichen Kosten auf die Produktpreise. „Daher werden die Bürger zukünftig für die gleichen Leistungen doppelt zur Kasse gebeten“, erklärt Gayk.

Er kritisiert zudem, dass die Kommunen bereits im Vorfeld erklärt hätten, die Abfallgebühren nicht entsprechend zu senken. Der Vorschlag führe auch nicht zu mehr Sauberkeit im öffentlichen Raum. Wie Cheng bezweifel auch Gayk, dass der Konsument beziehungsweise Verbraucher sein Verhalten „bloß weil die Kommune die Reinigungskosten durch die Wirtschaft erstattet bekommt“ ändert.

Patrick Hasenkamp, VKU-Vizepräsident und Leiter der Abfallwirtschaftsbetriebe Münster, begrüßt hingegen das Einwegkunststofffonds-Gesetz: „Es ist höchste Zeit, dass die hohen kommunalen Reinigungskosten, die durch Einwegkunststoffprodukte verursacht werden, nicht länger auf die Allgemeinheit der Steuer- und Gebührenzahler abgewälzt, sondern den Herstellern auferlegt werden. Diese haben es nun in der Hand, verstärkt auf Mehrwegsysteme zurückzugreifen und umweltfreundlichere Geschäftsmodelle zu entwickeln.

Besonders zu begrüßen sei auch die Änderungen und Präzisierungen, die die Regierungsfraktionen noch am Gesetzestext vorgenommen haben. So soll bei der Kostenermittlung nicht nur das Gewicht, sondern auch Volumen und Stückzahl der Einwegkunststoffprodukte herangezogen werden. „Dies allein entspricht auch einer wirklichkeitsgerechten Abbildung der kommunalen Entsorgungs- und Reinigungskosten, da der Aufwand beispielsweise beim Auflesen von Zigarettenkippen kaum vom Gewicht, sondern vielmehr von der Menge der Kippen abhängig ist“, so Hasenkamp.

Anders sieht das Dr. Martin Engelmann von der IK Industrievereinigung Kunststoffverpackungen e.V.: „Die betroffenen Produkte machen 5,6 Prozent der gesamten Abfälle im öffentlichen Raum aus. Allerdings sollen deren Hersteller nach dem Vorschlag 17 Prozent der gesamten Sammlungs- und Reinigungskosten der Kommunen tragen, jährlich 434 Millionen Euro. Das ist viel zu hoch, auch im Vergleich zu anderen Ländern“.

Der Vorschlag führe zu einer Schieflage bei der Kostenerstattung. „Mit diesem Berechnungstrick werden die Kosten für die Wirtschaft stark in die Höhe getrieben. Dabei gibt es keinen Grund, von der Berechnung ausschließlich auf Basis des Gewichts abzuweichen. Denn schließlich sind die höheren Kosten der Kommunen für die händische Sammlung in den Gesamtkosten der Streumüllsammlung bereits vollständig berücksichtigt“, erklärt Engelmann.

Hinzu komme, dass für den kostenintensivsten Faktor der Berechnung, nämlich die Stückzahlen, die methodische Grundlage fehlt. „Stückzahlen sind im Bereich der Abfallbewirtschaftung keine gebräuchliche Maßeinheit. Eine anerkannte und standardisierte Methode zur Stückzahlauszählung gibt es nicht“, erläutert Karsten Hunger vom Industrieverband Papier- und Folienverpackungen e.V. Bei einer Berücksichtigung ausschließlich des Gewichts würde die Sonderabgabe insgesamt 164 Millionen Euro pro Jahr betragen.

Dem Deutschen Städtetag geht das Gesetz hingegen nicht weit genug. „Ob der Einweg-Müll aus Plastik, Pappe oder Aluminium ist, macht für den Aufwand und die Kosten bei der Reinigung keinen Unterschied“, heißt es in einer Medienmitteilung. Der Fonds sollte deshalb ausgeweitet werden auf mehr Einwegprodukte und auf mehr Materialien. Sonst werde ein Einwegmaterial, das jetzt durch den Fonds teuer wird, womöglich einfach durch ein anderes ersetzt. Wichtig seien deshalb auch echte Anreize für Hersteller und Läden, auf umweltfreundliche Mehrweg-Verpackungen zu setzen statt auf Einweg.

„Einweg-Verpackungen binden nicht nur Reinigungskapazitäten und verursachen Kosten. Sie verbrauchen auch unnötig viele Ressourcen“, so der Deutsche Städtetag weiter. Deshalb würden die Städte vieles unternehmen, um diese Müllmengen zu reduzieren. Dazu gehören unter anderem mediale Kampagnen, stadtweite Mehrwegangebote sowie Abfallberatungen, Mülldetektive und Müllmelder-Apps. „Dazu gehört auch die Idee einer lokalen Verpackungssteuer, wie sie sich derzeit wieder in gerichtlichen Verfahren befindet.“

Auch aus der Wirtschaft war im Vorfeld der Verabschiedung des neuen Gesetztes massive Kritik an der Ausgestaltung geübt worden. „Es mangelt nicht an fundierter Kritik, die von der ungerechtfertigten Höhe der neuen Abgabe über die zweifelhafte Berechnung auf der Grundlage von Stückzahlen bis hin zu bürokratischem Aufwand und Kosten durch dutzende neuer Stellen beim Umweltbundesamt und im Bundesumweltministerium reicht“, so Cheng.

Es sei bedauerlich, dass darauf an keiner Stelle eingegangen wurde. Das neue Gesetz muss zwar noch durch den Bundesrat, „aber das Kind ist bereits in den Brunnen gefallen. Zielführende Klima-, Kreislauf- und Umweltpolitik sieht anders aus“, so das Fazit von Cheng. (me)

2023-03-07 - Bundestag

Einwegplastik: Verbände kritisieren beschlossene Sonderabgabe 

Verpackungstechnik

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